清霜映暖陽，塘里蘊芳華。蘇州工業(yè)園區(qū)斜塘街道聚焦小區(qū)治理權(quán)責(zé)模糊、溝通不暢、利益沖突、自治乏力四大痛點，以黨建引領(lǐng)繪制“議事有流程·服務(wù)有溫度·群眾有幸福”新圖景。從社區(qū)黨組織牽頭解鎖智慧社區(qū)建設(shè)的“數(shù)字密碼”，到物管會成員助力破解“電梯難題”，還有社會組織在睦鄰空間里編織的“文化經(jīng)緯”……幸福的模樣，正從多方協(xié)同的土壤里悄然生長。
當(dāng)前，基層治理面臨三大難點：各方治理出發(fā)點存在差距且協(xié)作共識不足、需求與資源整合乏力、群眾急難無法及時響應(yīng)。斜塘街道黨工委創(chuàng)新攻堅模式，以“四方協(xié)同”破解動遷小區(qū)難題，讓老舊小區(qū)改造成為檢驗治理效能的試金石。
街道黨工委統(tǒng)籌20個動遷社區(qū)黨組織骨干力量組成基礎(chǔ)設(shè)施改造工作專班，同步協(xié)調(diào)成立由居民黨員、老街坊、物業(yè)人員、施工與監(jiān)理單位等6至8人構(gòu)成的“行動支部”，深度參與改造全流程監(jiān)督。當(dāng)民生期盼遇上行動支部，他們不是建筑工人，卻勝似設(shè)計師；他們不是社區(qū)干部，卻勝似貼心人；他們用智慧和汗水讓老舊小區(qū)煥發(fā)新生。
專業(yè)高手嚴(yán)把關(guān)口，改造更有底氣
蓮花六區(qū)建成20余年，在老舊小區(qū)改造過程中，居民訴求多元，違建拆除難、施工擾民等問題突出。為有效化解矛盾，錦塘社區(qū)黨委牽頭成立“行動支部”，社區(qū)“紅色先鋒站”創(chuàng)新黨建引領(lǐng)機制，組織老書記、老黨員、物管會成員、物業(yè)工作人員等多元主體“每日在崗值班”，搭建“現(xiàn)場辦公”平臺，實現(xiàn)矛盾早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。
74歲老黨員趙水泉，退休前深耕建筑施工行業(yè)，積累了豐富的工程經(jīng)驗。獲悉小區(qū)將實施老舊小區(qū)提升改造工程后，他主動請纓深入施工一線，憑借專業(yè)經(jīng)驗積極履行督促管理職責(zé)，專啃路面不平、排水不暢這塊“硬骨頭”。他早晚巡查標(biāo)注問題點位，觀察雨天積水情況，全程監(jiān)督路面施工，結(jié)合自身參與的多個改造實例，累計幫助解決相關(guān)問題10余項。如今小區(qū)道路平整順暢、雨天無積水，為居民們鋪好了“安心路”。
社區(qū)成立行動支部，走訪300余戶居民，收集到近20條改造需求，每一條都關(guān)系到居民的日常生活。社區(qū)還創(chuàng)新“345”議事模式，即召開改造前、中、后三次關(guān)鍵會議；社區(qū)黨委、行動支部、物管會、網(wǎng)格長四方聯(lián)動；通過五步流程確保居民四權(quán)保障。通過建強組織、健全協(xié)商、整合資源三大路徑，錦塘社區(qū)讓居民從“旁觀者”變成了“參與者”。目前，路面修復(fù)已全部完工，屋頂天溝修復(fù)方案正在擬定中，居民的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
統(tǒng)籌達(dá)人巧破兩難，改造兼顧情與理
“納涼有亭、停車有位、綠化有景，行動支部真是把‘兩難’變成了‘兩全’！”淞潭社區(qū)居民看著樓下嶄新的納涼亭和整齊的停車位，連連稱贊。
某日，居民來電反映小區(qū)為增建停車位移除了50幢周邊的樹木、減少了綠化，反對施工。“潭家燈紅，合停共享車位”行動支部獲悉后第一時間趕到50幢周邊實地核查，確認(rèn)被移除的是枯死樹木，且存在遮擋采光問題。行動支部未簡單擱置問題，而是結(jié)合場地實際迅速制定規(guī)劃：盤活閑置空地搭建納涼亭，解決居民乘涼需求；改造兩處閑置土地為小型綠化區(qū)，補種易存活花草灌木，補齊綠化短板。施工期間，行動支部全程跟進監(jiān)督，每日安排志愿者駐守，防止綠植遭到破壞，耐心解答居民疑問并邀請養(yǎng)花居民參與綠化養(yǎng)護。最終，停車難題順利解決，新增的納涼亭和綠化區(qū)成為社區(qū)新亮點。社區(qū)以“有速度、有溫度”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，讓改造既順民意又合情理。
調(diào)解能手緊盯細(xì)節(jié)，改造暖到心坎里
為化解老舊小區(qū)非機動車停車難問題，星濤社區(qū)啟動單元門口路面硬化工程，計劃澆筑非機動車停車位，讓小區(qū)通行更有序。可施工推進到18幢一單元時，卻遇到了阻力——王阿姨在門口養(yǎng)護多年的月季花，枝繁葉茂已成小院一景，她視若珍寶，堅決反對硬化施工覆蓋花叢。
行動支部志愿者沒有急于推進工程，也沒有擺政策講大道理，而是帶著真心多次上門走訪。他們坐在花叢邊聽王阿姨細(xì)數(shù)養(yǎng)花的點滴，共情她的不舍與牽掛，轉(zhuǎn)而探尋“兩全之策”。“王阿姨，我們知道您養(yǎng)花不易，感情深。您看這樣行不行，我們在小區(qū)新花圃給您劃塊‘專屬區(qū)域’，把月季移栽過去，讓大家都能欣賞。”改造行動小組周林坤的話說到了王阿姨的心坎上，她最終同意了施工。貼心的溝通、靈活的變通，不僅解開了王阿姨的心結(jié)，更讓路面硬化工程順利推進。如今，5400平方米的硬化路面整齊鋪開，停車難問題得到緩解，移栽后的月季花也在新花圃里開得鮮艷，成為社區(qū)“改造為民”的溫情注腳。
改造過程中，這樣的暖心化解并非個例。75幢三單元梁阿姨家空調(diào)外機滴水，在泥路形成積水，既影響通行又滋生蚊蟲。行動支部得知后，協(xié)調(diào)施工方優(yōu)先硬化該區(qū)域，并調(diào)整路面坡度引導(dǎo)水流，徹底解決問題。7幢二單元剛澆筑好的水泥路面出現(xiàn)數(shù)條小裂縫，行動支部發(fā)現(xiàn)后立即反饋施工方，查明是高溫養(yǎng)護不足所致，當(dāng)即要求全面排查修復(fù)，守住工程質(zhì)量底線。行動支部的“貼心管家”帶著“放大鏡”找問題，用“馬上辦”的態(tài)度解民憂，把改造的觸角延伸到居民生活的細(xì)微之處，讓老舊小區(qū)的改造不僅有“面子”，更有“里子”。
專業(yè)把關(guān)、情理兼顧、暖心調(diào)解，“四方協(xié)同”下的行動支部讓老舊小區(qū)煥發(fā)新的生機，更讓黨建引領(lǐng)的治理溫度直抵人心。
編輯 斜塘宣
2025年12月3日
