婁葑街道：扎根基層聽民聲 聚力治理暖民心

蘇州工業(yè)園區(qū)婁葑街道涇園南社區(qū)“涇泉心”人大代表工作室，自設(shè)立以來便積極探索“人大代表+社區(qū)治理”新模式，努力成為聽民聲、解難題、暖服務(wù)的一線平臺(tái)。

工作室以“三年兩步走”計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)樓道治理，首先攻克了長期困擾居民的“飛線整治”與“車庫整治”兩大難題，形成了一套可復(fù)制、可推廣的社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)。在此過程中，工作室始終以居民需求為導(dǎo)向，積極整合多方資源，成功助力社區(qū)獲評(píng)“蘇州市兒童友好社區(qū)”。這一從破解治理頑疾到提升服務(wù)品質(zhì)的持續(xù)努力，結(jié)出扎實(shí)成果——2025年，該社區(qū)先后被設(shè)立為首批“全國開發(fā)區(qū)人大工作聯(lián)系點(diǎn)”及“蘇州市首批引領(lǐng)型實(shí)訓(xùn)教學(xué)點(diǎn)”，成為展現(xiàn)基層民主建設(shè)活力的生動(dòng)實(shí)踐。

聽民意：搭建全天候民情連心橋

基層治理的前提是精準(zhǔn)把握民情民意。“涇泉心”工作室與社區(qū)黨群服務(wù)中心、紅涇連心亭等陣地深度融合，構(gòu)建起“固定+流動(dòng)”“線上+線下”的立體化民意收集網(wǎng)絡(luò)。

工作室依托微信群和實(shí)體意見箱，構(gòu)建起全天候的民情反饋渠道，同時(shí)每月5號(hào)開展固定的人大代表接待日，形成線上線下相結(jié)合的民意收集網(wǎng)絡(luò)。無論是樓道“飛線”、鄰里糾紛，還是社區(qū)活動(dòng)單一、車庫違規(guī)出租住人等問題，一件件關(guān)乎民生的“小事”通過上述渠道持續(xù)匯集，經(jīng)由工作室梳理，最終轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理的“優(yōu)先事項(xiàng)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，工作室運(yùn)行以來累計(jì)收集有效建議87條。這些承載著民智民愿的意見建議，為后續(xù)的精準(zhǔn)服務(wù)筑牢了民意根基。

解難題：開展樓道治理“三年兩步走”

民意收集上來，關(guān)鍵在于落實(shí)。針對(duì)居民們集中反映的樓道“空中蜘蛛網(wǎng)”和“車庫違規(guī)出租住人”問題，工作室以民意為基礎(chǔ)，推動(dòng)了一場(chǎng)為期三年的“兩步走”治理計(jì)劃。

“涇泉心”人大工作室充分發(fā)揮代表履職+書記雙重身份優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)“飛線”整治。一方面創(chuàng)新構(gòu)建“居民代表+運(yùn)營商+相關(guān)職能部門”的民主協(xié)商機(jī)制，通過多輪研討，共同敲定整治方案；另一方面，通過向區(qū)人大遞交提案，向上爭(zhēng)取資源，同時(shí)借助“幸福涇園”黨建聯(lián)盟紐帶作用，引導(dǎo)三大運(yùn)營商協(xié)同整治。為開展全面排查，社區(qū)專門成立“1+2”行動(dòng)組，建立“群眾下班我上門”的彈性服務(wù)機(jī)制精準(zhǔn)對(duì)接居民時(shí)間，深入小區(qū)開展溝通交流，推動(dòng)“飛線整治”各項(xiàng)工作落地見效。2022年9月，為期2年的“飛線整治”攻堅(jiān)計(jì)劃順利完成，整治效果惠及社區(qū)居民3100戶，成功打造園區(qū)首個(gè)“飛線整治”示范社區(qū)。

“飛線整治”完成后，“車庫整治”攻堅(jiān)項(xiàng)目于2024年接續(xù)啟動(dòng)。瞄準(zhǔn)2088個(gè)車庫違規(guī)出租、亂堆亂放等問題，工作室創(chuàng)新實(shí)施“三三工作法”，以“樓道先鋒”志愿者隊(duì)伍、社區(qū)公示欄和AI智能監(jiān)控系統(tǒng)為抓手，夯實(shí)“藍(lán)黃紅”三張牌預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)常態(tài)巡查與重點(diǎn)監(jiān)管。經(jīng)過一年的攻堅(jiān)與鞏固，社區(qū)車庫基本實(shí)現(xiàn)無違規(guī)住人。在長期治理實(shí)踐與探索中，工作室逐步建立起“3個(gè)多層小區(qū)，2周一個(gè)輪回”的長效復(fù)盤機(jī)制，推動(dòng)落地園區(qū)首個(gè)社區(qū)層面的“AI智能監(jiān)控系統(tǒng)”，構(gòu)建起“人防+技防”長效治理機(jī)制，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲蘇州市“331”機(jī)制辦全市推廣。

暖服務(wù)：繪就“一老一少”幸福畫卷

為切實(shí)提升社區(qū)治理溫度，工作室積極聯(lián)動(dòng)蘇州衛(wèi)校藥學(xué)院、星海醫(yī)院、社服中心等單位，組建義診先鋒服務(wù)隊(duì)，為社區(qū)90周歲以上老年人提供季度性上門義診，建立動(dòng)態(tài)健康檔案，同時(shí)，協(xié)調(diào)新能電力為社區(qū)低保老人安裝全時(shí)智能監(jiān)控系統(tǒng)，用技術(shù)守護(hù)獨(dú)居老人的安全。此外，工作室整合園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、婁葑學(xué)校、文苑路幼兒園、綠點(diǎn)科技等資源，打造“家校社企”共育平臺(tái)，常態(tài)化開展“涇益、涇愛、涇育、涇護(hù)”系列主題活動(dòng)。其中，“童聲議治理”活動(dòng)鼓勵(lì)“童心園”小志愿者們積極建言，不少源自孩子們的“金點(diǎn)子”已被采納，成為社區(qū)微更新的生動(dòng)實(shí)踐。

從傾聽民聲、協(xié)商共治，到破解難題、服務(wù)民生，涇園南社區(qū)“涇泉心”人大代表工作室始終扎根社區(qū)、貼近民需。下一步，工作室將不斷豐富“代表+治理”的內(nèi)涵與實(shí)踐，讓基層民主真正貫穿于社區(qū)治理的全過程、各方面。