【國內】兩部門：加強科學事業單位內部控制建設，健全科研誠信管理

日前，財政部、科技部印發《關于進一步加強科學事業單位內部控制建設的指導意見》，其中提出到2027年，基本建立健全權責清晰、制衡有力、運行有效、監督到位的內部控制體系，嚴肅財經紀律，合理保證科學事業單位經濟活動和科研活動合法合規、資產安全和使用有效、財務信息真實完整，有效預防腐敗與科研失信行為，提高科研資源配置水平和使用效益，支持科學事業單位高質量發展。到2035年，各科學事業單位內部控制體系更加健全，內部控制推動單位科研能力提升更加有效，為建設科技強國奠定堅實基礎。

關于推動加強科學事業單位科研活動內部控制措施，《意見》強調，要加強科研成果管理。建立學術論文發表誠信承諾制度、科研過程可追溯制度、科研成果報告制度等成果管理制度。建立健全技術轉移工作體系和機制，完善科技成果轉移轉化管理制度，明確科技成果轉化各項工作的責任主體，建立健全科技成果轉化重大事項領導班子集體決策制度，優化科技成果轉化流程，明確科技成果定價機制，建立健全轉化科技成果收益分配制度和激勵制度；建立轉化過程的動態監督機制，嚴肅懲戒成果轉化過程中的失信或泄密行為。建立健全知識產權管理制度和機制建設，強化全過程知識產權管理，建立有效的知識產權收益激勵機制；建立科研人員職務科技成果管理制度，完善知識產權合規使用程序，健全知識產權風險管理制度，建立知識產權糾紛處理機制。

同時，健全科研誠信管理。切實履行科研誠信建設的主體責任，將科研誠信工作納入常態化管理，建立科研活動全過程的科研誠信監督機制，加強科研誠信教育培訓。建立健全教育預防、科研活動記錄、科研檔案保存等各項制度，明晰責任主體，完善內部監督約束機制。制定完善違背科研誠信要求行為的查處、通報和信息共享機制，將嚴重失信行為納入單位內部失信記錄并報送上級主管部門和所在地省級科學技術行政部門納入科研誠信嚴重失信行為數據庫，依法依規實施限項申報、限制評獎評優及職稱職務晉升等失信懲戒措施。

《意見》還提出，要加強科學事業單位網絡安全與數據安全建設。深入貫徹信息安全登記保護、涉密系統分級保護、數據安全監理要求，加強身份鑒別與授權應用，鼓勵嵌入實時監控和預警模塊，建立數據分類分級保護制度，保障網絡信息存儲安全，以及數據的產生、傳輸和使用過程中的安全，防止內部信息泄露，做好網絡安全防護。

來源：信用中國