鍛造“投資江蘇”金招牌，打造高水平對外開放新高地

會議原聲

要持續擴大高水平對外開放，推進貿易投資一體化、內外貿一體化發展，深化落實自貿試驗區提升戰略，拓展雙向投資合作新空間，促進外貿外資穩中提質，努力實現多領域合作共贏。

一線有行動

“頭號”信任續寫30年、再延30年

“從今年1月開始，我們正式在蘇州工廠量產B超機。”新年伊始，蘇州三星電子有限公司物流關務部負責人吳旗林的話語中透露著喜悅，“這并非簡單的產能疊加，而是我們擁抱中國高水平開放機遇的一次‘再投資’。”

三星旗下專注于高端超聲診斷設備的三星麥迪遜，此次將以往整機進口的產品轉為在蘇州工業園區組裝生產，正是為了響應中國醫療器械國產化浪潮，更深度地融入園區本土生物醫藥產業鏈。為此，企業用整個2025年完成了嚴謹的產品認證與測試。這也表明，三星在園區的業務從傳統的消費電子，穩健延伸至技術門檻更高、附加值更大的醫療健康產業新賽道。

三星是園區第一家外資企業。1994年年底，園區啟動開發建設的當年，三星半導體就領取了園區“00001號”營業執照。這份“頭號”信任，在30多年的時光里不斷被續寫與加碼。2025年4月，三星電子與蘇州中方財團完成續期合作簽約，將合資運營期限再延長30年，展現出扎根這片開放熱土的堅定信心。

目前，三星電子蘇州工廠已成為三星在海外唯一一家家電研發中心，形成了從研發、設計到高端制造的完整能力。吳旗林介紹，“我們的生產線效率很高，冰箱約16秒下線一臺，洗衣機甚至不到10秒，而且能靈活調整。這背后，是長三角極其完善的供應鏈在支撐，周邊供應商能夠及時精準供貨，讓近乎‘零庫存’的高效生產成為可能。”

高效的制造需要同樣高效的流通體系來銜接。距離工廠僅10公里的蘇州園區港，構成了這一競爭優勢的關鍵一環。每天晨曦初露，吳淞江畔的吊機便開始忙碌，將包括三星家電在內的一批批“園區制造”“園區創造”裝載上船。順著吳淞江水向東，約14小時后即可銜接上海港，匯入全球貿易的開放洋流。

“對比其他運輸方式，這條成本更低、更環保的‘黃金水道’，為企業節省了大量物流、倉儲等成本支出。”蘇州三星電子有限公司國際貿易部相關負責人說，這種“廠門口即是出海口”的便利，正是園區通過基礎設施提升和體制機制改革，切實為外資企業降本增效、提升全球競爭力的具體體現，也是三星在全球其他地區的工廠所沒有的優勢。也因此，今年起，隨著三星電子在越南、泰國、印度、波蘭等地的工廠業務線調整，三星電子蘇州工廠的產能有望持續攀升，更多的三星產品將從園區出發，貨賣全球。

作為中國對外開放的重要窗口，蘇州工業園區是全國跨境雙向投資最為活躍的地區之一。自2021年獲評全省首個“外資總部經濟集聚區”以來，園區優化開放環境，提升開發能級。截至目前，園區已累計引進超5200個外資項目，實際利用外資超420億美元；擁有省級跨國公司總部79家，占全省近20%，占蘇州全市33%，數量位居全省各縣（區）第一。

亮眼數據的背后，是若干個如三星一般的故事。越來越多的外資企業將研發中心、區域總部、高端產線乃至新興業務板塊布局到園區，與本地產業鏈和創新鏈深度融合，共同向價值鏈高端攀登。通過大力推動外資境內再投資，園區持續引導全球資本、技術與本地產業規劃同頻共振，在強鏈、補鏈、延鏈的過程中，塑造國際競爭新優勢。

謀劃有思路

“中央和省委經濟工作會議對今年經濟工作作出全面部署，為推進高水平對外開放、做好外資外貿工作錨定了目標路徑。”省商務廳主要負責人表示，江蘇將緊扣建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐目標，全力穩住外貿和雙向外資。

應對外部環境變化影響，江蘇積極促進貿易投資一體化、內外貿一體化發展。將舉辦全省外貿創新發展推進會，力爭在新市場、新業態、新渠道、新主體、新產品上形成更大突破。特別是聚焦新市場開拓和新業態發展，實施“百千萬”工程，組織超百場貿易促進活動、超千個境外團組和超千場境外展會，支持超萬家企業拓市場，建設好中國—中亞貿易合作暢通平臺，引導支持江蘇企業開拓中亞、中東、非洲等市場。

對于外資企業來說，哪里有機遇，哪里就有吸引力。江蘇擁有完備的工業體系，40個工業大類全覆蓋，產業鏈上下游協同高效，能讓外資企業享受更短配套周期、更高便利度和更低運營成本。立足這一堅實基礎，江蘇正以系統思維謀劃推進高水平對外開放。

著力做強“投資江蘇”品牌，構建精準招商體系，江蘇將抓住承辦2026年APEC貿易部長會議的契機，辦好全球招商大會等系列活動，多維度放大盛會效應。同時，持續開展“跨國公司江蘇行”“走進跨國公司總部”活動，加強與外國在華商協會的對接，優化海外經貿網絡布局，優化重點外資產業招商圖譜，組織開展精準招商。

著力強化政策賦能，激活外資增長動能，省市聯動安排專項引導資金，疊加用好利潤再投資稅收抵免等政策，鼓勵引導外資增資擴產。同時用好合格境外有限合伙人試點，吸引外資戰略投資、股權投資，更大力度引育外資總部和研發中心。

本報記者 孟旭 王夢然

《新華日報》2026年01月06日第01版