園區(qū)創(chuàng)新“勞務代償+環(huán)保宣教”生態(tài)修復模式

“大家知道過期藥品屬于什么垃圾嗎？”“空調(diào)調(diào)高一度，每年能減少多少碳排放？”……在蘇州工業(yè)園區(qū)金雞湖街道歐典社區(qū)的環(huán)保課堂上，企業(yè)員工張銘與70余名居民熱情互動。鮮為人知的是，這場別開生面的環(huán)保宣教活動，正是他和同事們履行生態(tài)賠償?shù)?/span>“特殊課堂”，他們以環(huán)保宣教服務代替經(jīng)濟賠償，成為園區(qū)首例“勞務代償+環(huán)保宣教”生態(tài)修復案例的實踐者。

張銘所在的新材料企業(yè)因活性炭未按環(huán)評設計要求更換，受到生態(tài)環(huán)境部門行政處罰，同年12月企業(yè)簽署生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議，核定賠償金額為1167元，采用替代修復的方式予以賠償。但這筆“小額度”卻讓企業(yè)犯了難：傳統(tǒng)修復項目動輒上萬元，千元預算根本“無處可用”。企業(yè)負責人說：“就像拿著小額鈔票買不到合適商品，我們既不想拖欠，又找不到解決方案。”

生態(tài)環(huán)境損害賠償制度是生態(tài)文明制度體系的重要組成部分，對于環(huán)境污染行為造成生態(tài)環(huán)境損害的，應當依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責任，如果拒不履行，或者拖延履行，可能影響賠償義務人的信用記錄。

轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在今年年初。蘇州工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境局充分考慮企業(yè)實際情況，深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，在充分調(diào)研和論證后決定打破常規(guī)，為企業(yè)量身定制一套全新的“以勞代償”方案：修訂工作流程、制定量化認證表、核定服務標準……一套完整的創(chuàng)新機制落地生根。最終，企業(yè)4名員工通過半天的環(huán)保宣教服務以及發(fā)放的宣教材料，超額完成賠償。

活動現(xiàn)場，張銘和同事們化身“環(huán)保講師”，用通俗易懂的語言講解垃圾分類竅門、宣傳環(huán)保政策。“沒想到當‘老師’也能修復環(huán)境，這種形式比簡單交罰款更有意義。”企業(yè)負責人感慨道。更令他們高興的是，完成代償當天，企業(yè)就拿到了生態(tài)損害賠償勞務代償認證，全面落實的生態(tài)損害賠償責任。

蘇州工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人表示，此次“勞務代償+”案例的成功實踐，推動了生態(tài)破壞者向社會教育者角色轉(zhuǎn)變，不僅為賠償金額較小的企業(yè)提供了生態(tài)環(huán)境損害修復的新途徑，助力企業(yè)加快完成信用修復，也為園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護注入新活力，為推動生態(tài)環(huán)境損害賠償制度落地生根提供了有益借鑒。

來源：引力播